据介绍，福建宁德福安溪柄黄兰村造纸厂属于国家明令禁止的“十五小”企业，按照环保“一岗双责“等规定，应由属地政府组织相关部门予以拆除取缔。但回顾该造纸厂的“违法”历史，可谓生命力顽强。