关于承印境外图书增值税适用税率问题的公告

过去，沃尔玛和微软这两家公司一直竞争不断，因此猜想他们要再次竞争起来似乎合情合理的。但是，基于实体零售商的经营变革以及亚马逊的变革等因素考虑，亚马逊机会更大。

在日前召开的2013图书和知识产权深圳会议上，约500名国内外出版传媒、版权及IT等业界代表聚首鹏城，探讨全球化中的图书产业所面临的挑战。

日前，国家税务总局发布《关于承印境外图书增值税适用税率问题的公告》称，国内印刷企业承印的经新闻出版主管部门批准印刷且采用国际标准书号编序的境外图书，属于《增值税暂行条例》第二条规定的“图书”，适用13%增值税税率。此前已发生并处理的事项，不再调整。公告自2013年4月1日起施行。

信息传播技术的发展、新文化消费习惯的形成，拓宽了图书出版产业链的边界，产业外的企业纷纷参与、甚至主导着图书出版新产品的生产与经营。产业内企业经营策略失误，或许是引致产业困境的因素，但是，企业经营战略不能适应产业链的演化，可能是影响产业发展更重要的因素。国内外学者对图书出版产业链演化与企业经营的问题进行了一系列研究。

出版业作为创意产业，创新是发展的动力和源泉。2013年，“创新”仍是出版集团和众多出版社的关键词，在选题、营销、体制机制、管理等方方面面均有涉及。

现在的图书不仅是被阅读的，也是被收藏、赏玩的，所以图书外在的印象与风格极为重要。借助于图书的装帧，便可以在第一面即牢牢抓住读者的眼球。

增值税暂行条例规定，图书适用13％增值税税率。《增值税部分货物征收范围注释》（国税发[1993]151号）规定，图书是指由国家新闻出版署批准的出版单位出版，采用国际标准书号编序的书籍以及图片。由于境外图书不属于“由国家新闻出版署批准的出版单位出版”，因此境外图书是否适用13％增值税税率，基层税务机关存在不同意见，特来文请求我局予以明确。

随着新科技和新媒体不断渗透到日常生活，数字化正成为图书产业面临的不可阻挡的新趋势。如何应对新形势、如何解决在知识产权领域带来的问题、如何在图书和电子书之间寻求平衡，这些都是出版界面临的新课题。

2013年2月28日，图书与知识产权国际会议组莅临雅昌，2014年“世界图书之都”尼日利亚哈科特港市长钦毕克·艾科·阿卡若罗、德国雷根斯堡大学图书馆馆长拉斐尔·保尔、埃及亚历山大图书馆执行馆长拉米亚·阿普杜勒·法塔赫等国际嘉宾在会议组的陪同下，分别对雅昌（深圳）艺术中心和雅昌艺术馆进行了参观学习，雅昌互联网和出版事业部产品中心产品总监王建国等热情接待了一行。

数字技术和新媒体犹如滔天洪水般裹挟着传统出版向数字化方向飞奔，然而数字技术的发展没有给西班牙、葡萄牙两国的出版业带来快速发展，却使得美国的巴诺、亚马逊、谷歌等借助数字终端设备和电子书平台，一跃成为西、葡两国数字出版市场的主要竞争者，给西班牙和葡萄牙的出版业带来极大影响。

据国外媒体报道，在美国移动互联市场，巴诺书店堪称另类玩家。日前，其公布了最新一季财报，显示Nook平板、阅读器和数字图书业务亏损翻番，达到近两亿美元。

面对亚马逊持续扩张的影响力，德国的书商们选择携手共迎挑战。

日本文化厅公布，将国立国会图书馆已电子化的部分藏书，通过民营电子书店，自2月1日至3月3日期间推行免费传输实验。文化厅还呼吁纪伊囯屋书店和大日本印刷集团两家大型企业给予支持。这是首次将该馆拥有著作权的藏书数据库由民间企业制作成电子图书，让全社会共享。

“2012上海书业十件大事”评选结果近日揭晓，“2012上海书展倾力打造中国最美书展”、“上海率先出台扶持发展实体书店新政”等10项入选，这也是新春佳节上海新闻出版发行界联手为广大市民奉献的“书香大礼包”中的一项内容。

日前，有业界专家发出了出版业2013年的20个展望，成为焦点话题。其中提到：2013年将是电子书销售册数超过纸质书的一年，理由是：电子书销售金额炫目增长，电子书价格低于纸质书而且还在下降。

2013年2月22日巴黎时间上午10点，虽然美丽的塞纳河畔寒风袭人，但是热情的游客还是不断涌入卢浮宫。在卢浮宫的Carrousel里，一年一度的世界美食图书博览会暨美食图书君度奖、国际美食电视节同时拉开了帷幕，来自法国、中国、西班牙、英国、美国、德国、俄罗斯、智利、马来西亚、日本等171个国家和地区的出版商、美食组织及专业媒体参展。

根据有关机构的预测，全球电子书市场的规模将在2013年达到39亿美元，并占到整个图书市场的5%左右。而在中国，在电子书市场的冲击之下，纸质图书库存成为出版业越来越重的包袱，出版业健康已经亮起红灯。有专家建议，只有打破"不生不死"的体制壁垒，才能真正提供改革的前提。

调查对象包括小读者和家长等少儿图书受众以及图书经销人员；实地调查选择当地图书城为案例地，时间为2013年寒假，非参与式观察和访谈相结合，同时辅之以电话访谈方法；文献资料通过百道网、 开卷网、出版商务周报、亚马逊等渠道获取2012年6月以来的少儿图书销售情况数据。

繁荣的景象之下，却是日渐沉重的库存负荷。全国新华书店系统、出版社自办发行单位纯销售额从2005年的403.95亿元增长到了2011年的653.59亿元，而年末库存则从482.92亿元飞涨到804.05亿元。6年时间，两者的剪刀差从近79亿元增长至150亿元——库存跑赢了销售，更多图书只能在仓库中蒙尘。